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   6月7日，環境保護部在江蘇省泰興市召開環境執法大練兵工作動員部署會，總結表揚2016年度環境執法工作中表現突出的先進集體和個人，進一步激勵各級環保部門和執法人員堅定信心、鼓足干勁，持續做好2017年環境執法大練兵工作。環境保護部副部長翟青出席會議并講話。

翟青強調，各級環保部門要按照黨中央、國務院的決策部署和部黨組的工作安排，嚴格環境執法監管，依法打擊環境違法。要通過持續開展執法大練兵活動，不斷提高執法人員依法執法、規范執法的能力，全面提升環境執法整體水平。翟青要求，要切實提高對環境執法工作重要性的認識，加強練兵活動組織領導，把執法練兵與日常監管密切結合，把規范執法與嚴懲違法密切結合，持續保持環境執法高壓態勢，以扎扎實實的工作成效迎接黨的十九大的勝利召開。

在2016年度全國環境執法大練兵中，江蘇省環境監察總隊等5個省級單位，新疆昌吉回族自治州環境監察支隊等20個市級單位，福建省南靖縣環境監察大隊等20個縣級單位榮獲環境執法表現突出集體榮譽；江西省寧都縣的羅庚、遼寧省大連市的曲南溪、四川省涼山彝族自治州的伍華等100位同志獲得環境執法表現突出個人榮譽。會上，江蘇省、新疆昌吉回族自治州、福建省南靖縣、江蘇省泰興市環境執法隊伍作為集體代表，曲南溪同志作為個人代表分別介紹了各自經驗。

作為2016年全國環境執法大練兵評分第1名的省份，江蘇省向參會的全國環境執法同行介紹了相關經驗。在2016年全國環境執法大練兵期間，江蘇省抓住了四個突出：一是突出全程推進。將執法大練兵作為全面加強環境執法隊伍建設的重要舉措，作為深化“嚴執法、善作為，爭做忠誠環保衛士”活動的重要載體。將大練兵活動與“兩學一做”學習教育有機融合，定時召開大練兵活動推進會，調度各地進展情況。

二是突出全面從嚴。將大練兵活動與日常執法監管相結合，與2016年重點行業、危險廢物、垃圾焚燒、太湖流域專項執法檢查和飲用水源專項整治工作相結合，重點打擊偷排直排、數據造假、非法處置危險廢物等惡意環境違法行為。

三是突出規范執法。加大案卷評查力度，摳細抓實調查取證、法律適用、處理處罰等執法環節，確保每個案件的辦理質量，真正做到“以案說法、以案提質、以案強責、以案育人”，大練兵活動期間，全省沒有一起環境行政執法涉訴敗訴案件。

四是突出輿論引導。利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，對執法力度大、工作成效突出、公眾滿意度高的地方，進行宣傳報道，傳遞環境執法“好聲音”，振奮隊伍精氣神。加大典型違法案件曝光力度，起到查處一個、教育一片、震懾一方的效果，督促企業自覺守法。

通過“四個突出”的有力推進，2016年全國環境執法大練兵活動期間，江蘇全省共檢查企業6.1萬廠次，立案查處環境違法行為3417件，處罰金額2.4億元。運用新環保法及四個配套辦法查處違法行為895起，其中按日計罰77起、處罰金額1697萬元，查封扣押308起，限產停產387起，行政拘留72起，司法移送51起。新法實施的量和質均取得明顯提升。同時加強與公安部門聯動，完善案件會商、聯合辦案、案件移送等制度。合力偵辦環境污染犯罪案件61起，抓獲犯罪嫌疑人83人，同比分別上升27%、12%，有力震懾了不法分子。

面對新一輪的環境執法大練兵，江蘇省也確定了路線圖和施工表，努力做到“四個提升”。加大執法力度，提升練兵實戰水平。在率先啟動2017年全省環境執法大練兵的基礎上，江蘇結合“263”專項行動、太湖流域安全度夏聯合交叉專項執法、工業污染源全面達標排放計劃、長江經濟帶化工企業污染整治和水源地環保執法等工作，把執法的“大戰場”作為練兵的“大課堂”，以查代練、查練結合。推進移動執法，提升監管信息化水平。加快移動執法系統建設，年內，配齊省市縣三級環保部門移動執法終端，逐步實現從機構全覆蓋到人員全覆蓋。結合“雙隨機一公開”，重點建立完善行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核、執法公示三項制度，做到全程留痕、即時入庫、結果公開、責任可溯。強化制度建設，提升監管科學化水平。加快建立排污許可管理制度，與環境標準、環境監測、總量控制、環評審批、“三同時”驗收等制度有效對接，推動事前審批和事中事后監管的有機銜接，形成以排污許可證為核心的污染源監管體系平臺。加強督查稽查，提升執法規范化水平。年內將按照《江蘇省環境保護督察辦法》，對6個設區市黨委和政府開展省級督察。對4個設區市環保部門開展環境監察稽查，發現并堅決糾正執法不規范行為。建立廉政風險隱患動態排查和檢查考核機制，嚴格關鍵崗位管理。

轉自江蘇省環保廳

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