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    《蘇州市禁止燃放煙花爆竹條例》（以下簡稱禁放條例）將于今天起正式施行。昨天上午，市人大常委會舉行新聞發布會，進一步宣傳這部法規，擴大法規的社會影響力和公眾的知曉度，助推我市禁放工作開展。禁放條例共二十二條，對禁放范圍的確定、煙花爆竹的禁售禁產、相關行業經營者業務、聯動執法機制等方面做出了明確規定。市人大常委會副主任葉兆偉參加新聞發布會。

　　禁放將在大市范圍內

　　依法合理逐步推開

　　重污染天氣預警期間全市禁放

　　去年底我市出臺的政府規章《蘇州市市區禁止燃放煙花爆竹規定》（以下簡稱禁放規定）對市區禁放范圍作了明確規定。為了有序逐步擴大禁止燃放煙花爆竹范圍，使禁放范圍更具合理性，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》的有關規定，將劃定禁放區的權限交給了市政府和各縣級市（區）政府，明確市、縣級市（區）人民政府應當根據實際情況依法合理確定禁放區域、地點，并依法合理逐步擴大范圍。

　　近期，由蘇州市煙花爆竹禁放工作領導小組辦公室牽頭組織，就擴大禁止燃放煙花爆竹區域公開向社會征求意見，一方面逐步擴大禁放范圍，另一方面讓禁放范圍的劃定更加合理、更加便于執行。目前征求意見擴大的禁放范圍變化主要體現在，吳江區將同里、黎里、震澤三個古鎮的部分區域增加為禁放區；吳中區從原來的長橋街道、越溪街道部分區域擴大至長橋、越溪和城南三個街道所轄全部區域；相城區西側增加了黃橋街道部分區域，延伸至S228省道，南側增加了元和街道部分區域，與姑蘇區、園區接壤，東側增加了澄陽街道、太平街道部分區域，與園區接壤；高新區在獅山、橫塘街道禁放區域基礎上，將長江路以東、京杭運河以西、楓津河以北、鹿山路以南的區域增加為禁放區域；園區將黃天蕩河以西、獨墅湖大道以南區域增設為禁放區，分別與姑蘇區、吳中區接壤。通過區域調整，消除了原有禁放區域出現凹槽型的現象。

　　據了解，目前蘇州市區包括吳江區已按照禁放規定要求實施了禁放工作，張家港市、昆山市分別于1995年和2014年開始開展禁放工作，常熟市將于10月1日全面啟動禁放工作，太倉市正積極制定相關方案。禁放條例還規定，在重污染天氣預警期間，本市行政區域全面禁止燃放煙花爆竹。

　　禁放區里違規燃放

　　最高罰500元

　　未成年人燃放造成損害監護人賠

　　自禁放規定實施后，在劃定的市區禁放區內，市民燃放煙花爆竹的情況明顯減少，但是部分時段、部分地區還是不乏有人“頂風作案”。此前由于根據相關規定處罰較輕，公安等部門在實際監管中對抓獲的違規燃放行為的處罰難以形成威懾力，今天起正式施行的禁放條例將為監管部門提供更加強有力的處罰依據。

　　禁放條例第十七條規定，在禁放區域、地點燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，處以一百元以上二百元以下罰款；情節嚴重的，處以二百元以上五百元以下罰款。如果在重污染天氣預警期間燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，處以二百元以上五百元以下罰款。同時，第二十條規定，任何單位和個人有本條例規定的違法行為并受到處罰的，相關信息納入公共信用信息系統。

　　現實生活中，有些違規燃放煙花爆竹的行為主體是未成年人。公安部門表示，對未成年人在禁放區內燃放煙花爆竹的要及時制止，責令其監護人嚴加管教；如果造成國家、集體或他人人身財產損害的，其監護人要依法承擔賠償責任。

　　禁放區還剩5張

　　煙花爆竹經營許可證

　　9月底前禁放區內將全面禁售

　　在禁放區域、地點禁止銷售煙花爆竹是從源頭上防止燃放煙花爆竹行為發生的有效舉措。因此，禁放條例明確，禁放區域、地點內禁止銷售煙花爆竹。對主動終止經營、上交煙花爆竹等行為給予獎勵、補償等。并且，從產業布點規劃角度明確，本市行政區域內禁止生產煙花爆竹。

　　據市安監局副局長韋鋒介紹，我市在禁放規定明確的禁放區內共有1張批發許可證、236張零售許可證。通過安監部門對煙花爆竹禁售工作的全面推進，在深入宣傳的基礎上積極動員煙花爆竹批發企業和零售經營者主動上交許可證件、提前終止經營，并依法給予補償和獎勵，現已撤銷、收回232張零售許可證，回購煙花爆竹6156箱、補償金額210萬元左右。蘇州高新區、相城區、園區、吳江區已全部撤銷或收回零售許可證，截至目前，禁放區還剩余5張經營許可證，姑蘇區1家批發企業和吳中區4家零售點。

　　根據市政府對禁放工作的部署要求，在今年9月底之前，禁放區域內所有煙花爆竹的批發企業和零售網點全部停售煙花爆竹。根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》規定，對未經許可非法銷售煙花爆竹的，安監部門可以處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。

　　市公安局副局長劉軍還向記者介紹，各級公安機關將會同相關職能部門，在8月份開展一次聯合清理整治行動，重點加強對小商品市場、集貿市場、鮮花店、婚慶服務公司非法銷售和路邊設攤銷售、流動兜售煙花爆竹的查緝收繳，全面收繳取締非法經營、儲存的煙花爆竹，全面查處違規運輸煙花爆竹行為，堅決堵截煙花爆竹非法流入市場。

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